东风吹来满眼春

2012/03/13

第一次党建工作会职能部门大会发言摘编

    编者按：第一次党建工作会议是学校第一次党代会后，在全面落实“十二五”规划，推进科学发展，建设国内同类一流大学的关键时期召开的重要会议，是我校各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。这次会议也是解放思想、强化意识、凝聚共识的工作动员会，更是明确任务、推动工作、服务发展的工作部署会。会上，党委组织部、党委宣传部、党委学生工作部、纪委办公室4个职能部门负责人结合学校建设发展要求，对学校相关方面的工作进行了回顾总结，同时提出了未来的工作思路和发展方向。现将精要部分摘录如下：

党委组织部：如何加强基层党建工作？

    以继续深入实施“固基”工程为抓手，有效促进基层党组织工作的规范化

    要结合开展基层组织建设年活动，继续在全校基层党组织深入实施“固基”工程，原有各“工作项目”要按照新要求，在现有工作的基础上要继续深化，特别是要在促进基层党组织工作的规范化上取得新成效。要按照《条例》要求，基层党组织要切实履行职责，要全面落实党支部工作机制创新项目，建立健全党支部书记和系主任共同讨论决定学科专业建设、人才培养、科学研究等重要事项的核心组工作机制，有效增强党支部书记全方位参与本单位各项建设的可操作性，完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全党员党性定期分析制度，普遍建立党内激励关怀帮扶机制，全面推行发展党员记实制、公示制、票决制，加强党支部工作规范；大力实施基层党组织服务提升项目，普遍建立“服务承诺+工作台账”、“解决难题+具体活动”、“结对帮扶+服务项目”等实践途径，倾听诉求，了解民意，服务群众，在师生与学校党委之间架起沟通之桥、关爱之桥、理解之桥、和谐之桥，切实构建服务师生发展的长效机制；深入实施党总支制度体系完善项目，构建和完善以党章为根本的党建基本制度、重要制度、辅助制度等三个层级相互衔接、严谨规范的制度体系，使基层党组织建设走上科学化和制度化轨道，不断增强基层党组织联系群众、服务群众、凝聚群众的实效性，不断提升基层党组织的吸引力。

    以建设“九型”党支部为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

    围绕落实好学校“十二五”发展规划确定的各项建设任务，基层党组织要充分发挥组织优势，按照“融入中心、凝聚人心、管好自身”的思路，认真研究并积极探索在提高办学质量的核心任务中党组织和党员发挥作用的有效途径与方法，实现由围绕中心抓党建向融入中心抓党建转变；由被动适应向主动参与转变；由单方面介入向全方位渗透转变。以“九型”（学习型、研究型、实践型、民主型、创新型、发展型、服务型、和谐型、奉献型）党支部建设带动党员“四个工程”，教师党支部要重点把握加强党员在创新人才培养模式，加强学科建设，加强教师队伍建设和科研团队建设，加强师德师风建设和学术道德建设中的引领示范作用；机关、后勤系统党支部要在党员中大力倡导“阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务”，为师生提供更加优质的服务，努力提高管理育人、服务育人的水平；学生党支部要积极与班委会和团组织共同加强学生班集体建设和学风建设，加强大学生思想政治教育，积极组织开展社会实践、创新实践和志愿服务活动，努力促进学生健康成长成才。各基层党支部要自觉做好党员和群众工作，广泛联系群众，关心、爱护、信任广大党员，尊重党员的主体性，调动党员的积极性，在党内营造一种奋发向上、积极进取的氛围，创造条件为党员的自我发展架桥铺路；坚持以人为本，关注利益诉求，努力解决问题，做到“了解人、关心人、凝聚人”，把人心凝聚到实现学校发展目标和工作任务上来。党支部还要坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，管好和建设好党员队伍。加强对党员的先进性教育，改进党支部活动方式，提高党组织活动的实效性；加强党内民主政治建设，通过党员谈心、党内议事、民主生活、民主评议等形式，注意尊重党员的民主权利；严肃党的纪律，有效地开展党内的批评我批评，努力建设一支先锋模范作用突出、有影响力和感召力的党员队伍。

    以实施基层组织建设年为契机，着力增强基层党组织的功能和活力

    一是明确组织定位，强化服务功能。明确新时期新阶段高校基层党组织的工作职责，认真贯彻落实党的基本路线和教育方针，依照《党章》和《条例》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。明确基层党组织工作与学校事业发展和师生利益新的结合点和着力点，把基层党组织的工作重心放到凝聚广大师生员工为实现“十二五”目标共同奋斗上。坚持以社会主义核心价值体系为引领，加强形势政策教育，党的优良传统和作风教育，弘扬社会主义先进文化。建立和完善广大师生参与的民主管理、民主监督的有效形式，建立健全“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”的体系，开展以服务群众为主要内容的主题实践活动，普遍建立党员做群众思想工作化解矛盾的制度，强化党组织的服务功能。二是改进工作方式，增强组织活力。适应学校管理体制、管理模式的变化，规范基层党组织和行政、群团组织的工作程序，改进党组织思想、政治、组织领导方式，保证党组织职能和作用的有效发挥。推进党内生活制度化，坚持经常性的组织生活和集中学习教育相结合，经常性的组织生活要做到每月至少一次，党支部民主生活会每年至少召开一次。要丰富组织生活的活动内容和载体，如：结合专业特点和优势，积极开展服务师生、服务社会的主题实践活动；组织活动立项、主题党日、开辟网上组织生活、教师党支部与学生党支部共建活动等都是很好的载体。要善于把党的工作寓于学习，寓教于教学、科研，围绕教学科研管理工作的热点开展组织生活，增强组织生活的吸引力和实效性。

 

党委宣传部：贯彻落实十二五发展规划  全面推进校园文化建设

     以学习型组织建设为抓手，加强政治理论学习

    关于政治理论学习，我们每学期都制定校院两级中心组、教师党员、教师学习计划和学生《形势与政策》课大纲与素材，在新闻网设立专栏，分专题提供认真遴选出的权威学习材料；另外，各类报告会、讲座、理论征文、主题实践、党员在线学习研讨等都是理论学习的途径。我们要把握住“四条主要原则”，即坚持解放思想、实事求是、与时俱进，学习马克思主义中国化最新成果；坚持理论联系实际，把学习成果转化为运用科学理论、知识和方法分析解决实际问题的能力；坚持领导干部作表率，调动广大师生的积极性主动性；坚持改革创新，积极拓展学习的内容、途径和形式，不断创新组织学习的办法、载体和机制。构建思想理论教育全员覆盖的工作格局，并通过学习--思考--实践--学习，实现学思结合，学以致用。

    以创先争优活动为动力，全面推进校风建设

    深入开展创先争优活动第三阶段的实践主题是“为民服务”，具体到我校来说就是“提高办学质量促发展、服务人民群众树形象”。这就要求我们要充分发挥领导干部的领航表率作用、基层党组织的凝心聚力作用和党员的先锋模范作用，强化“团结之风、务实之风、学习之风、创新之风、实事求是之风、积极进取之风”，进一步提升各级党组织和广大党员服务师生、服务社会的意识、能力和水平。

    创建先进基层党组织“五个好”、争当优秀共产党员“五带头”直接明确了我们日常工作的标准和方向。我们要以此为动力，切实推进教风、学风、机关工作作风、服务作风建设，这是党委提出“魅力”、“能力”、“奉献”、“成长”等四个工程的缘由。但是，由于大家岗位、身份和职责不同，彼此之间缺乏充分沟通的机会和渠道，缺少换位思考必须的经历和体验，于是，工作中免不了出现不理解、不包容甚至隔阂现象。宣传工作也存在这样的问题，因此，在今后的工作中，我们要按照中宣部提出的“走基层、转作风、改文风”的要求，切实探索“三贴近”的有效途径。对学校新闻宣传通讯员队伍开展系列培训，布置工作人员和学生记者团深入一线，本着“不包装、不美化、不苛求”的原则，发现和挖掘师生身边的好人好事、感人事例，推出一批“师生故事”，集中报道“爱岗敬业教职工”和“勤学诚信大学生”，以身边师生的精彩、平凡岗位上的闪光点汇集学校精神，努力营造互相欣赏、互相信任、积极向上、健康和谐的校园风气。

    以践行北京精神为载体，打造校园文化品牌

    以“爱国、创新、包容、厚德”为内容的“北京精神”是指导首都未来又好又快发展和建设中国特色社会主义世界城市、树立良好城市形象与培育优良市民品质的核心价值观。市里已经发文要求高校广泛开展系列主题教育活动，引导广大师生体验和践行“北京精神”。

    我们要根据十七届六中全会推进文化大发展大繁荣的意见，以践行雷锋精神、北京精神、社会主义核心价值体系为载体，全面深化校园文化建设。具体来说，根据学校十二五事业发展规划，完善文化建设子规划，细化分解各项工作任务，提升文化品位，浓郁文化氛围，打造文化品牌，凝练文化精神。以传承雷锋精神座谈会的召开和文化大讲堂的开讲为标志，学校弘扬“勤•信文化”主题活动已经全面铺开，这个主题是对“勤以为学、信以立身”校训的聚焦，是对校园文化建设的顶层设计，还需要各个部门、各个学院不断充实活动内容，丰富活动形式，拓展活动面向，形成包括文化艺术、社会实践、身心健康、科技创新等方面的具有示范效应的品牌活动，树立典型、提振士气。

    以强化内外宣传为核心，提升学校软实力

    学校实力建立在人才队伍、教学科研、社会服务等方面工作成效的基础上，学校的影响力和美誉度则和宣传工作成效密切相关。在内部宣传工作中，我们要进一步完善管理制度，优化工作流程，形成宣教合力。努力发挥新闻网、校报、橱窗、广播台、电子显示屏、标语横幅等媒体在不同方面的特点和优势，开展新闻宣传工作研讨和总结表彰，使宣传思想工作把握主流、全面呈现、主动开展、引导舆论。继续加强“十二五规划”的宣传教育工作，进一步丰富专题网站内容，在校报开设评论员文章或时评专栏，约请校院两级领导、职能部门负责人和专家解读十二五规划及其子规划，发表观点、意见和建议，提出落实工作中的认识体会和思考，使“十二五”目标、任务、理念更加耳熟能详。我们还要在信息化领导小组的统一部署下，与学校办公室、网管中心、国际交流处一起实现学校网站改版，指导并协助各单位和部门建设风格统一、整体协调、各具特点的二级网站。

    在对外宣传方面，我们要充分利用已经建立的校外媒体专家库资源，定期召开对外宣传项目策划会，与各学院、单位一起发现、挖掘工作中的经验和亮点，与社会媒体专家、编辑记者一起，寻找互动、契合的时机。为了使大家能够更迅速、更方便地把握外媒的关注点和高教新动态，我们将继续编辑好《一周高教要闻》，筛选外媒报道的有代表性的核心信息，再将这些信息中的核心要素进行必要的分类整理，希望大家和我们一起“同享共学”，在知己知彼之中，争取新的突破，真正提高对外宣传工作质量和水平。

党委学生工作部：抓党建促学风要解决什么问题？

     首先要解决好思想认识的问题。围绕学风建设抓好学生党建，既是学生党建的工作载体，也是促进学风建设的有效途径。要积极在思想引领、教育教学、服务管理、文化建设等工作中深化这一理念。特别是要通过宣传动员、理论学习、专题会议、日常推动等方式，使之成为广大党员干部、教职员工的共识。同时，要在学生党员中牢固树立党员要做工作、党员要做表率、党员要发挥作用的观念，通过建立党员理论学习制度和规范支部组织生活，来加强学习型党组织建设，提高学生党员的思想政治素质，强化学生党员的理想信念。要让学生党员以明确的政治身份和鲜活的进步形象，团结带动普通同学共同立志成才。希望各基层党组织是要充分发挥政治引领作用，充分利用宣传阵地引导推动，在各项工作部署落实中做到有机结合。

    其次要解决好制度和载体的问题。围绕学风建设抓好学生党建，既需要制度机制的保障，又需要建立有效的载体。经过多年的探索实践和固化积累，我们在发展党员和基层组织管理方面的制度已经较为完善，但是在支部和党员自主发挥作用、不断激发活力方面还需要制度机制创新。这需要进一步规范支部建设的内容和方式，拓宽党员参与学校发展建设的途径，让党建工作接上地气，跟学生的学业问题结合起来、跟学生的宿舍生活结合起来、跟学生的科技创新活动结合起来等等，不能再有一听开支部会，就出现学生党员没热情、普通同学有意见的情况。实现工作目的，必须要有好的内容载体，这方面我们有一些很好的做法：党建带团建、支部结对共建、老干部面对面活动、“一名党员一面旗帜”、红色“1+1”、“九个一支部”、“助学小课堂”、“短信党课”等等，都取得了不错的效果。现在是要进一步贴近学生的生活和学习实际，要多让党建活动体现在学生的课堂、体现在学生的身边，体现在学生成长发展的需求上，才能激发载体的活力和生命力。各基层党组织要善于固化创先争优活动的成果，把学生党员凝聚起来，把学生党支部发动起来，积极在校内外开展互动和交流，加强与企业、社区、农村基层的共建合作，还要创新方法形式，组织比赛竞赛、实地参观、主题实践和社会服务等活动。

    再次就是要解决好实践和作风的问题。抓好学生党建真正促进学风建设，既要真抓实干、不断探索，又要沉得下去、持之以恒。这项工作的实践过程即会遇到自身建设的问题，也会碰到错综交织的问题，甚至还会出些一些矛盾和麻烦，很可能不会立竿见影。但是，因为它是全方位育人的有效方法，它是有价值的工作内容，所以，要积极去实践，勇于打堡垒战。我们会协调多部门协同配合，深化学生党建与教学工作的结合，深化学生党建与就业工作的结合、深化学生党建与公寓管理的结合，把学生党员的自我发展和普通同学的成长发展结合在一起，在实践中磨练党员的意志品质，帮他们树立自信和威信，不让他们褪气儿。要在学生党员中挖掘先进人物和事迹的典型，在广大学生中产生榜样作用，形成比学赶超的氛围和局面。希望各基层党组织加强学生党员和支部的工作指导，保护他们的工作热情，为他们开展工作创造条件。

    还要以党建先进文化引领校园文化发展。抓好学生党建促进学风建设，既要强调实际业务的操作，还要重视软环境的建设。学校要在“十二五”时期大力加强文化建设，这是建立我们学校文化自觉和文化自信的重要举措。现在勤信文化的旗帜已经舒卷展开，我们也正在致力于“勤学立信 思睿博雅”校风学风文化建设工程，我们共同的努力必将形成我校独具特色和气质的核心价值。党建工作有着特殊的思想、政治和组织优势，党建文化也代表着先进的方向和方法，我们要积极引领学生党员成为勤信文化的践行者和传播者，还要做思睿博雅的追求者和垂范者，我们就是要努力培养学生成为“勤奋学习、奋发有为、标榜诚信、人格健全、思想睿智、达观通理、博学多知、格调雅致”的高素质合格人才。

 

纪委办公室：建立健全体现我校特点的惩治和预防腐败体系

    要加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进校园廉政文化建设

    全校各单位要因人施教，分层分岗施教。在领导干部中开展党性党风党纪教育，引导领导干部牢固树立正确的世界观、事业观、权力观。在重要岗位和关键环节工作人员中开展廉洁教育，引导他们增强廉洁意识、风险防范意识。在教师队伍中开展职业精神和职业道德教育，以良好的师德师风引导学生健康成才。在青年学生中开展廉洁修身教育，把廉洁教育融入到学校课堂教学、学生管理和学生生活全过程。

    要完善制度，提高制度执行力

    各单位要抓好领导班子科学民主决策和“三重一大”决策制度落实。对于专业性较强的重要事项，要经过专业委员会咨询论证；对于事关全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，应广泛听取群众意见。要完善民主管理制度，积极推进党务公开、校（院、处、室）务公开，确保师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步完善人财物等重点领域的管理制度，努力从源头上预防腐败。

    要加强对重点领域和关键环节的监管，深化廉政风险防控管理，切实加强对权力运行的制约和监督
要严把基建项目关。在新校区建设等项目中，要认真执行基建项目集体决策、审批报批、招标投标、资金支付等制度，加强基建项目审计和日常监管，确保工程优质安全和干部廉洁。要严把科研经费关。建立财务和科研管理等部门协同监管机制，加强重大科研项目审计监督，完善科研经费使用规则，建立完善课题项目负责人制度和责任追究制度。要严把物资采购关。严格执行政府采购有关规定，对大宗物资采购严格审批、规范程序，防止发生商业贿赂。要严把学术诚信关，建立健全加强学风建设的体制机制，实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制，三落实、三公开。
要落实党风廉政建设责任制，明确领导班子和领导干部的责任。

    强化领导班子抓反腐倡廉建设的领导意识，强化单位负责人在反腐倡廉建设中第一责任人的意识，强化领导干部“一岗双责”的意识，强化党员干部自我约束的意识。

    要严肃查处违纪违法案件，充分发挥查办案件的治本功能。